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政策直通车:弃水弃风弃光问题再受能源局关注

2017-11-14 10:48
导读11月13日,国家发改委、能源局下发《解决弃水弃风弃光问题实施方案》,明确按年度实施可再生能源电力配额制,并在2020年全国范围内有效解决弃水弃风弃光问题。《方案》要求,按年度确定各省级区域全社...

11月13日,国家发改委、能源局下发《解决弃水弃风弃光问题实施方案》,明确按年度实施可再生能源电力配额制,并在2020年全国范围内有效解决弃水弃风弃光问题。

《方案》要求,按年度确定各省级区域全社会用电量中可再生能源电力消费量最低比重指标,国家能源局将根据全国非化石能源占一次能源消费比重到2020年、2030年分别达到15%、20%的目标,对各地区可再生能源比重指标完成情况进行监测和评价。完善可再生能源电力绿色证书及交易机制,形成促进可再生能源电力生产和消费的新发展模式。落实可再生能源优先发电制度,做好可再生能源发电保障性收购与电力市场化交易的衔接。取消跨省跨区可再生能源电力交易送受端不合理的限价规定,推进可再生能源电力参与市场化交易。到2020年在全国范围内有效解决弃水弃风弃光问题。

《方案》指出,全国非化石能源占一次能源消费比重到2020年、2030年分别达到15%、20%。多渠道拓展可再生能源电力本地消纳,加快实施电能替代,“十三五”期间全国实现电能替代电量4500亿千瓦时。截至2017年第三季度,水电装机3.39亿千瓦,光伏装机1.20亿千瓦,风电装机1.57亿千瓦,核电装机0.36亿千瓦。为了实现电力“十三五”非化石能源7.7亿千瓦的装机目标,未来光伏及风电装机量仍将不断提高。

完善可再生能源开发利用机制。要求综合考虑各省可再生能源资源、电力消费总量、跨省跨区电力输送能力等因素,按年度确定各省级区域全社会用电量中可再生能源电力消费量最低比重指标。完善可再生能源电力绿色证书及交易机制,形成促进可再生能源电力生产和消费的新发展模式。要落实好可再生能源发电项目最低保障收购年利用小时数内的电量按国家核定的上网电价或经招标确定的电价全额收购政策。推进可再生能源电力参与市场化交易。在国家核定最低保障收购年利用小时数的地区,对最低保障收购年利用小时数之外的可再生能源电量,鼓励通过市场化交易促进消纳利用。

推进可再生能源电力参与市场化交易。在国家核定最低保障收购年利用小时数的地区,对最低保障收购年利用小时数之外的可再生能源电量,鼓励通过市场化交易促进消纳利用。充分发挥电网关键平台作用。加强可再生能源开发重点地区电网建设,建设以输送可再生能源为主且受端地区具有消纳市场空间的输电通道。形成适应可再生能源电力特性的调度运行体系,出台节能低碳电力调度办法。建立调峰资源和备用的共享机制,利用跨省跨区输电通道开展送端地区与受端地区调峰资源互济。利用已有跨省跨区输电通道优先输送水电、风电和太阳能发电。

我们认为本次《通知》的出台有望从多个角度进一步降低新能源限电水平,从而提升下游运营企业的盈利能力。看好国家能源结构调整的决心,平价上网后新能源将在能源供给中扮演更重要的角色,市场空间有望全面打开。随着风电消纳改善和对明年装机预期的提升,风电板块景气度开始回升,看好风电领域的金风科技、天顺风能、泰胜风能、湘电股份、上海电气。由于分布式光伏的爆发带来的装机量提升,继续看好光伏制造业各环节龙头企业及分布式运营公司,推荐通威股份、隆基股份、林洋能源、正泰电器及阳光电源。

责任编辑:sidh
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